Contrataciones con el Estado: Guía para que tu Empresa Participe en Licitaciones en Arequipa

Introducción

Las contrataciones con el Estado representan una oportunidad relevante de crecimiento para las empresas arequipeñas, pero exigen un conocimiento técnico riguroso del marco normativo vigente. Este marco ha sido objeto de una reforma reciente: desde el 22 de abril de 2025 rige la Ley Nº 32069, Ley General de Contrataciones Públicas, que reemplazó a la anterior Ley Nº 30225. Como parte de esta reforma, el organismo antes conocido como OSCE (Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado) pasó a denominarse OECE (Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes).

1. Marco legal vigente de las contrataciones públicas

La Ley Nº 32069 y su Reglamento regulan los procesos mediante los cuales las entidades públicas contratan bienes, servicios y obras. Su objetivo declarado es garantizar la contratación oportuna, bajo los principios de eficiencia, transparencia y libre concurrencia. Toda empresa interesada en contratar con el Estado debe conocer estos principios antes de participar en un proceso de selección.

2. Inscripción y vigencia en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)

El Registro Nacional de Proveedores (RNP), administrado por el OECE, continúa siendo el requisito habilitante para contratar con el Estado, en las categorías de bienes, servicios, consultoría de obras y ejecución de obras, según corresponda al giro de la empresa. Una novedad relevante de la reforma es que la inscripción en el RNP ahora tiene vigencia indefinida, a diferencia del esquema anterior de renovación anual, lo que reduce la carga administrativa para las empresas ya inscritas.

3. Elaboración de propuestas técnicas y económicas

La calidad de una propuesta —tanto en su componente técnico como económico— suele ser determinante para el resultado de un proceso de selección. Es fundamental revisar con detalle las bases del proceso publicadas en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), verificar los requisitos de calificación exigidos y estructurar la propuesta evitando observaciones formales que puedan descalificar a la empresa antes de la evaluación de fondo.

4. Ejecución contractual y solución de controversias

Una vez adjudicada la buena pro, la relación contractual con la entidad pública exige un cumplimiento riguroso de plazos, garantías y condiciones técnicas pactadas. Ante controversias durante la ejecución del contrato, la normativa contempla mecanismos como la conciliación y el arbitraje, cuya adecuada gestión resulta clave para proteger los intereses económicos de la empresa contratista.

5. Una norma en constante actualización: lo más reciente de 2026

La Ley Nº 32069 no es una norma estática: su Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 009-2025-EF, ha sido modificado en distintas oportunidades durante 2025 y 2026, entre ellas mediante el Decreto Supremo Nº 001-2026-EF y precisiones incorporadas por la Ley Nº 32187. Estas actualizaciones han incluido, entre otros aspectos, mecanismos que facilitan pagos adelantados a contratistas en determinados escenarios de emergencia. Para una empresa que participa activamente en licitaciones, mantenerse informada de estas modificaciones periódicas es tan importante como conocer el texto original de la ley.

Recomendación estratégica

Participar en contrataciones públicas exige mantenerse actualizado frente a reformas normativas como la reciente transición de la Ley Nº 30225 a la Ley Nº 32069 y sus sucesivas modificaciones. En J. Valencia & Asociados asesoramos a empresas arequipeñas en su inscripción y actualización ante el RNP, en la elaboración de propuestas y en la gestión de controversias contractuales frente al Estado.

Fuentes: Ley Nº 32069, Ley General de Contrataciones Públicas, Diario Oficial El Peruano (separata de normas legales); Decreto Supremo Nº 009-2025-EF y Decreto Supremo Nº 001-2026-EF, Ministerio de Economía y Finanzas; Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes (OECE) — gob.pe/oece.